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以“五個抓手”助推畜牧業(yè)提檔升級

畜牧業(yè)是前連種植業(yè)、后連加工業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。走種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、生態(tài)為先、綠色發(fā)展的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，關(guān)系到運城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，關(guān)系到打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，關(guān)系到運城農(nóng)業(yè)能否成為全國發(fā)展格局中的強項。我們要提高站位，找準定位，在思想上“破冰”，在發(fā)展上“破局”，進一步理順思路，抓住重點，以市委“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”為總要求，以打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為戰(zhàn)略目標，以“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”為主要內(nèi)容，聚焦“五個抓手”，強弱項、補短板、提素質(zhì)，全力以赴推進畜牧業(yè)提檔升級，不斷提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重和畜牧業(yè)占農(nóng)民人均純收入比重，使畜牧業(yè)成為一個有奔頭的產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的新動能，成為鄉(xiāng)村振興的新亮點。

——以豬雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)興旺。一是抓生豬重大項目建設，推動產(chǎn)業(yè)體量盡快進入全省前列。圍繞運城牧原、運城溫氏、長榮農(nóng)科、德勤農(nóng)牧等重大項目，確保規(guī)劃建設內(nèi)容盡快建成投產(chǎn)達產(chǎn)。積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+家庭農(nóng)場”“長榮家庭農(nóng)場”等現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式。爭取更多更大更好項目落戶運城。二是抓禽業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)，確保禽蛋產(chǎn)量在穩(wěn)居全省第一的同時，逐步跨入中部地區(qū)領(lǐng)先位置。抓好晉龍、大象、粟海、晉星等區(qū)域內(nèi)禽業(yè)龍頭企業(yè)日常生產(chǎn)，進一步完善“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，逐步加快禽蛋產(chǎn)量增速。三是抓飼草基地建設，繁榮牛羊驢等草食家畜養(yǎng)殖。加快推進飼草基地和“糧改飼”項目建設，擴大全市青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，普及推廣全株玉米青貯技術(shù)和草食畜標準化飼養(yǎng)技術(shù)。

——以畜禽糞污資源化利用為抓手，持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展。一是構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)體系。以“打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”為依托，積極引導畜禽養(yǎng)殖圍繞(靠近)果菜和糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展，逐步構(gòu)建“果菜(糧)—飼—養(yǎng)—肥—果菜(糧)”種養(yǎng)循環(huán)體系。二是開展規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配建工作。通過以獎代補、PPP、政府購買服務等方式，力爭全市規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污資源化利用設施配套率達到90%，畜禽糞污綜合利用率達到75%。三是總結(jié)推廣畜禽糞污資源化利用典型模式。在全市范圍內(nèi)，總結(jié)推廣如“豐淋模式”“長榮模式”等適合我市發(fā)展的，接地氣、能操作、可復制的糞污處理和綜合利用典型模式，進一步擦亮運城畜禽糞污資源化利用典型模式名片。

——以三級防疫網(wǎng)絡為抓手，持續(xù)確保區(qū)域內(nèi)無重大動物疫病發(fā)生。一是完善基層防疫隊伍建設。加強對基層防疫隊伍建設的組織領(lǐng)導，特別要做好鄉(xiāng)村兩級防疫人員配備、培訓和經(jīng)費保障工作，提高對重大動物疫病的早期預防處置能力。二是加大動物防疫基礎(chǔ)設施投入力度。重點提升鄉(xiāng)村兩級防疫工作裝備水平，通過公共服務主導和社會化服務依托相結(jié)合的方式，保證基層站所基礎(chǔ)實驗設備、交通工具和信息化辦公設備配置齊全。三是嚴格執(zhí)行強制性免疫制度。對國家規(guī)定的口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病實行強制免疫，按照“政府部門保密度，業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求，確保重大動物疫病的免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。

——以完善安全監(jiān)管措施為抓手，持續(xù)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是強化投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。培育一批飼料、獸藥名優(yōu)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。加大對飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督的抽檢密度，形成強有力的震懾效應。加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)準入和從業(yè)管理，強化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場落實執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和處方制度。二是強化屠宰檢疫與無害化處理監(jiān)管。加快“智慧動檢”平臺建設。嚴格落實電子出證和“兩證兩章”制度。加強病死畜禽無害化處理體系建設，提升集中處理比例。三是強化規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)管。督促規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范生產(chǎn)管理、建立生產(chǎn)記錄、嚴格投入品使用等，實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控，銷售渠道可查，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

——以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為抓手，持續(xù)推動畜牧業(yè)提質(zhì)增效。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全市畜牧業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃必須同禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃分相結(jié)合，同區(qū)域資源環(huán)境承載能力相結(jié)合，同市委“一區(qū)五帶”的發(fā)展布局相結(jié)合，同全省中南部家禽優(yōu)勢群劃分相結(jié)合，逐步構(gòu)建規(guī)劃科學、布局合理、生產(chǎn)高效的產(chǎn)業(yè)布局。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，扶持一批養(yǎng)殖場、飼料廠、獸藥廠和畜禽產(chǎn)品加工廠，構(gòu)建健全的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，加大對“土豬”“土雞”等優(yōu)質(zhì)畜禽品種及蜂、兔等特色品種的開發(fā)利用工作;在品牌結(jié)構(gòu)上，引導企業(yè)走“三品一標”之路，優(yōu)先打造一批如“晉龍”鮮雞蛋、“憨香”豬肉、“香萬家”鹵汁土雜雞等優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。三是促進一二三產(chǎn)融合。鼓勵和引導畜牧企業(yè)發(fā)展畜禽產(chǎn)品精深加工，帶動主產(chǎn)區(qū)畜禽產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。積極發(fā)展畜禽產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、電子商務、農(nóng)超(校、社)對接等現(xiàn)代營銷方式，打造實體虛擬、線上線下畜禽產(chǎn)品銷售新業(yè)態(tài)。