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聞喜深化鄉鎮改革提升基層服務能力

“推進黨政事業、派駐站所機構和基層綜合執法改革，提升基層服務能力”是深化黨和國家機構改革的重要組成部分。機構改革啟動實施以來，聞喜縣嚴格執行《山西省關于市縣機構改革的總體意見》，認真落實運城市委、市政府《印發〈聞喜縣機構改革方案〉的通知》精神，圍繞“構建簡約高效的基層管理體制”，堅持“五個到位”，扎實推進機構改革，全面完成改革各項任務。

堅持站所下放到位。按照“依法下放、宜放則放”要求，將8個縣直部門(應急、水務、農業農村、衛生健康和體育、自然資源、人社、畜牧、農機)派駐鄉鎮的58個站所全部下放鄉鎮，人、財、物全部歸鄉鎮管理，人員全部納入鄉鎮綜合便民服務中心。

堅持人員轉隸到位。制定《關于做好轉隸人員的通知》，堅持“編隨事走、人隨編走”，將58個鄉鎮站所的226名人員按時全部下放到13個鄉鎮。同時，積極做好轉隸人員的工資、檔案、組織關系等的轉接工作。目前轉隸人員思想穩定、工作開展順利。

堅持職責梳理到位。結合站所下放實際，對鄉鎮的職責進行了重新梳理，初步確定了鄉鎮行政、事業機構的主要職責，尤其是在執法職責上，明確執法活動要有相關站所有資質人員參加，遇有鄉鎮無法獨立完成的重大執法活動，應及時報告縣上相關行政主管部門，在縣上部門統一領導指揮下開展聯合執法。

堅持機構運行到位。各鄉鎮綜合辦公室等行政辦事機構運行順暢。綜合便民服務中心將農業、水利、勞動保障、畜牧獸醫、農機、民政等與群眾聯系密切的服務事項集中辦理，公開辦事指南和工作流程，實行“一站式服務”“一門式辦理”，方便群眾辦事，提高辦事效率。各鄉鎮均單獨設置退役軍人服務保障工作站，核定編制、配備人員，有效保障了退役軍人的各項權益。

堅持黨的建設到位。在各鄉鎮設立“黨建辦公室”，核定編制、職數，明確主要職責，配備專職人員，全面加強“三基建設”，為鄉鎮加強黨的領導提供了體制性保障，進一步夯實黨在基層的執政基礎。